军统和中统为什么水火不容（军统跟中统为何往死里掐）

在国民党内部，蒋介石一向是以善于玩弄政治权术而著称的，在他登上权力巅峰后，防止别人对其地位的觊觎和对其权力的威胁，就是其时刻不忘的事情，而他的防备对象不仅仅限于他的政治对手如桂系、汪精卫等，甚至也包括了他所最宠信的“CC”、陈诚乃至军统的戴笠。

戴笠的军统局在抗战中不断“坐大”，到抗战末期，其势力正如日中天，全局上下共计有五万余人，遍布全国各地及海外重要据点，掌握了军队、特工，插手交通、警察、税务、缉私、海关邮检、外交，还企望控制海军。有人、有枪、有钱。

无论你是国民党内哪一帮派，要想平安度日，不向军统示好是不行的。

虽然戴笠在蒋介石面前形式上仍然是一如既往地俯首帖耳，卑躬屈膝，甚至表现出奴性，但蒋介石已逐渐感到他绵里藏针的威胁。

他既要依靠军统做事，但却不能不防军统与戴笠坐大到他难以控制的地步，再加上抗战胜利后国内外反对国民党特务统治的呼声高涨，蒋介石为求其统治的稳定，不得不开始考虑约束军统的办法。

当时在美国方面乃至国民党内部都有人主张取消军统，理由是其“反共色彩太浓厚了，为促进今后（国共两党）和平协商，（军统）应当退出政坛”。

蒋介石在内心虽然舍不得，但他却从中得到了启发，决定对军统与中统实行改组政策。他以为这是一个变其名保其实而又能约束之的好办法。

戴笠尚不知蒋介石的心思，他还在一心想扩大组织势力，甚至于萌发了依靠军统班底组建以他自己为中心的政治团体乃至政党的想法。他指示部下，以“明了趋势，把握可能”为“八字行动方针”。

甚至于在1944年夏，他下令给贵州息烽集中营主任周养浩，要他把由自己亲自圈定的一些政治犯中他们认为博学多才的人组织起来，拨款九万，搞了一个“各种问题研究会”，分为政治、经济、军事、教育四个小组。

要他们对“开展本团体（指军统）政治工作方案”、“全国经济检查队工作方案”、“全国学制改革方案”等进行研究，这明显已超出了特务工作的范围，暴露了戴笠的政治野心。

为此，戴笠还在干部的使用和培养上预先作了准备，他把手下的得力干将都派出去。

在国防部二厅、警察、稽查、税务等多个涉足的公开行业内兼任要职，一方面为特务工作打掩护，同时作为他的触角，并为未来的兼并掌握作好干部人事的准备。

军统大将陈恭澍说：

“军统局大部分干部出任公开职务，都是戴雨农先生有计划的安排，平津如此，其他地区亦大致相同。很显然，掌握全国的情治单位，是他的一个初步目标，那么他的下一个目标又何在呢？对于这个问题，大家都可以凭自己的了解与观察，任意去猜，笔者也不断地听说过：‘戴笠不死，如何如何’，那么究竟如何？想是不会再有答案了。”

陈恭澍认为没有答案，其实从历史的经过来看，戴笠的企图和努力方向还是有迹可寻的。

根据当时的需要与可能，他计划中的首选目标是海军与警察，靠山就是美国海军。

抗战胜利后，美国海军仍希望与中方继续合作，成立一新机构，“从事若干对中美两国共同安全有所裨益的业务，金上将曾准备帮助中国建立新海军”，指令梅乐斯继续进行为海军提供的气象服务。

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